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发布日期：2025-06-19 07:42    点击次数：106

近日体育游戏app平台，交通运输部印发公布了《通用机场管制规矩》（交通运输部令2024年第11号，以下简称《规矩》），《规矩》共有8章79条,自2025年4月1日起彭胀，以下为《规矩》全文。

通用机场管制规矩

第一章 总 则

第一条 为了范例通用机场管制，促进通用机场安全有序发展，左证《中华东谈主民共和国民用航空法》《民用机场管制条例》等法律、行政规则，制定本规矩。

第二条 中华东谈主民共和国境内通用机场的拓荒、使用、运营管制偏执相关步履应当顺从本规矩。

第三条 通用机场按照漂荡局势的物理特质分为跑谈型机场、水上机场和直升机场。

跑谈型机场，是指在陆地上可供固定翼飞机升起、着陆、滑跑使用的机场。

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水上机场，是指主体部分位于水上，一王人大概部分用于水上飞机升起、着陆、滑行及停靠保险办事的区域，包含水上驱动区和陆上相关建筑物与设施。

直升机场，是指一王人大概部分仅供直升机升起、着陆和名义步履使用的局势大概构筑物上的特定区域，包括名义直升机场、高架直升机场、直升机场水上平台和船上直升机场等类型。

第四条 跑谈型机场的漂荡区筹划和水上机场的漂荡局势筹划按影相关时候程序进行分袂。

第五条 通用机场按照其社会属性分为A、B两类。

A类通用机场，是指对公众绽开的通用机场，即允许公众进入以获取载客大概磋商性载东谈主漂荡办事的通用机场。

B类通用机场，是指不对公众绽开的通用机场，即除A类通用机场之外的其他通用机场。

A类通用机场按守护事保险品级分为A1级、A2级两级。

A1级通用机场，是指不错为机上悉数东谈主数10东谈主（含）以上航空器的载客和磋商性载东谈主漂荡步履提供办事的通用机场。

A2级通用机场，是指除A1级之外的其他A类通用机场。

第六条 中国民用航空局（以下简称中国民航局）和中国民用航旷地区管制局（以下简称民航地区管制局）依据职责对通用机场实彭胀业监督管制。

中国民航局和民航地区管制局统称为民漂荡政机关。

第二章 场址管制

第七条 通用机场场址应当适应工程拓荒强制性程序的要求，充分磋商与邻近机场在功能、使用限制等方面的相互影响及配合。

第八条 民航地区管制局出具行业倡导，应当依据新建、改扩建（含新增跑谈、直升机最终进近和升起区、水上起降区）通用机场场址的基本情况、蓄意拓荒的主要内容、影响机场驱动的相关身分以及对邻近机场的影响分析等。行业倡导应当明确是否知足航空器起降要求、是否对邻近机场产生影响。必要时不错对场址进行踏勘。

民航地区管制局不错寄予时候办事机构对场址进行大家评审，并聚会评审论断出具行业倡导。

第九条 当通用机场场址发生较大变化时，民航地区管制局补充出具的行业倡导应当要点针对场址的变化部分。

第三章 通用机场专科工程拓荒管制

第一节 一般规矩

第十条 通用机场专科工程的拓荒应当适应关联法律、规则、端正、工程拓荒强制性程序，执行国度规矩的招标投标、市集准入、监理、质地和安全监督等轨制。

第十一条 通用机场专科工程的勘探、想象、施工、监理当当由拓荒单元寄予具有相应天资的单元承担。

第十二条 通用机场专科工程参建单元和从业东谈主员应当照章对专科工程拓荒质地和安全出产隆重。

第二节 通用机场专科工程的想象

第十三条 通用机场专科工程的想象分为初步想象和施工图想象。

漂荡区筹划Ⅰ达到2的跑谈型机场应当进行初步想象和施工图想象，其他通用机场不错径直进行施工图想象。

第十四条 通用机场专科工程的想象应当知足国度和行业规矩的编制内容及想象深度要求，适应关联强制性程序。

第十五条 漂荡区筹划Ⅰ达到2的跑谈型机场专科工程的初步想象，应当由拓荒单元向方位地民航地区管制局淡薄审查肯求，并同期提交肯求书、形势审批（核准）文献和初步想象文献等肯求材料。

第十六条 民航地区管制局收到初步想象审查肯求材料后，关于肯求材料王人全且适应要求的，应当赶紧受理；关于肯求材料不王人全大概不适应面容要求的，应当赶紧大概在5个责任日内一次性陈述肯求东谈主需要补正的一王人内容，过期欠亨知的，视为自收到肯求材料之日起即为受理。肯求东谈主按照民航地区管制局的陈述提交一王人补正材料的，民航地区管制局应当受理肯求。民航地区管制局不予受理的，应当书面陈述肯求东谈主。

第十七条 民航地区管制局受理初步想象审查肯求后，应当对初步想象文献进行审查。民航地区管制局不错寄予时候办事机构对通用机场专科工程的初步想象进行大家评审，并左证评审论断出具审查倡导。

第十八条 民航地区管制局应当自受理初步想象审查肯求之日起20个责任日内出具审查倡导，寄予大家评审所需时辰不计较在前述期限内，但应当将大家评审需要的时辰奉告肯求东谈主。

第十九条 想象单元应当按照审查通过的初步想象、国度和行业规矩的编制内容及想象深度要求进行施工图想象。

第二十条 拓荒单元在将通用机场专科工程的施工图想象委用施工前，应当按照关联规矩，寄予具备与工程形势相应的想象天资以及施工图想象审查才略的机构进行审查。

通用机场专科工程的施工图想象未经审查及格的，不得使用。

第三节 通用机场专科工程的拓荒实施

第二十一条 施工单元应当按照工程想象图纸和施工时候程序施工，不得私行修改工程想象。

第二十二条 以机场谈面拓荒为主体工程的通用机场拓荒工程，拓荒单元应当在开工前向民航地区管制局大概其寄予的民航专科工程质地监督机构办理其专科工程的工程质地和施工现场安全监督手续，并提交通用机场专科工程施工图想象审查讲解及相关材料进行备案。

水上机场、高架直升机场等动作附庸工程的通用机场拓荒工程，其质地监督应当适应其主体工程的关联规矩，机场的标记标线应当适应关联强制性程序。

第四节 通用机场专科工程的验收

第二十三条 通用机场拓荒有通讯、导航、监视等大地民用航空无线电台（站）的，应当按照民航通讯导航监视关联规矩取得台（站）址的时候审查倡导，确保台（站）成就局势和电磁环境知足关联强制性程序要乞降驱动需要。

第二十四条 通用机场拓荒有通讯、导航、监视等设施设备需要进行漂荡校验的，应当按照关联规矩实施漂荡校验，并在漂荡校验后抓续适应相关时候要求。

第二十五条 拓荒单元应当照章组织勘探、想象、监理、施工等关联单元进行工程杀青验收。

通用机场专科工程未经杀青验收大概杀青验收分歧格的，不得委用使用。

民航专科工程质地监督机构应当对其受理监督的通用机场专科工程杀青验收的组织面容、法子等进行监督。

第四章 称呼、使用许可及备案管制

第一节 名 称

第二十六条 通用机场的定名、改名应当适应《地名管制条例》及关联规矩的要求。

第二十七条 通用机场称呼应当由专名和通名两部分构成。专名应当以细目机场具体地舆位置并区别于其他机场为准则，一般由机场方位地行政区画名构成，分为一级专名和二级专名。通名应当为机场、直升机场大概水上机场。

通用机场称呼不得重名，同期应当幸免同音、歧义和使用有数字大概贬义字。

第二十八条 通用机场的一级专名应当与机场方位地的市、州、盟、县、区、旗的称呼相一致；二级专名频频使用机场方位地的市、县、区、旗、乡、镇、街谈、村的称呼，机场确乎不在州里大概村屯的，不错使用方位地的农、林、牧、渔、港等场称呼。

位于城市市区内的直升机场，其二级专名不错使用方位地建筑物大概所属单元称呼，高架直升机场称呼中一般不应含有“高架”二字。

第二十九条 通用机场的改名应当遵命下列要求：

（一）机场方位地行政区画变更的，应当实时变更机场专名；

（二）因机场方位地经济发展需要、与现存称呼的谐音容易产生歧义等情况的，不错变更机场专名；

（三）变更后的称呼应当适应本规矩第二十八条的要求。

第三十条 通用机场定名大概改名的办理法子另行规矩。

第二节 使用许可

第三十一条 A类通用机场实愚弄用许可轨制，取得机场使用许可证后方可绽开使用。

第三十二条 A类通用机场应当由机场运营东谈主按照本规矩向机场方位地民航地区管制局肯求机场使用许可证。

除法律、规则、端正另有规矩外，机场使用许可证永久灵验。

第三十三条 机场运营东谈主应当在机场使用许可证规矩的规模内绽开使用通用机场。

第三十四条 肯求机场使用许可证的机场应当具备下列条目：

（一）漂荡局势的漂荡条目、净空保护和局势条目等，知足开展相应运贸易务的需要和相关时候程序要求，并与邻近机场具有相容性；

（二）具有安全和运营管制的机构、东谈主员、轨制及机场突发事件救急挽回预案；

（三）成就空中交通办事、通讯导航监视等设施设备的，适应保险漂荡安全的关联规矩。

第三十五条 机场运营东谈主肯求机场使用许可证，应当提交下列材料：

（一）机场使用许可证肯求书；

（二）机场使用手册（以下简称手册）；

（三）机场运营东谈主身份、机场产权大概寄予运营的相关材料；

（四）机场运营东谈主的隆重东谈主、与机场驱动安全关联的东谈主员情况一览表；

（五）适应规矩的机场突发事件救急挽回预案。

机场运营东谈主应当对肯求材料的信得过性隆重。

第三十六条 民航地区管制局收到肯求材料后，关于肯求材料王人全且适应要求的，应当赶紧受理；关于肯求材料不王人全大概不适应面容要求的，应当赶紧大概在5个责任日内一次性陈述肯求东谈主需要补正的一王人内容，过期欠亨知的，视为自收到肯求材料之日起即为受理。肯求东谈主按照民航地区管制局的陈述提交一王人补正材料的，民航地区管制局应当受理肯求。民航地区管制局不予受理的，应当书面陈述肯求东谈主。

第三十七条 民航地区管制局应当自受理肯求之日起30个责任日内作出是否颁发机场使用许可证的书面决定。作出不予颁发机场使用许可文凭面决定的，应当阐明意义，并奉告肯求东谈主享有照章肯求行政复议大概拿起行政诉讼的权益。

第三十八条 民航地区管制局在对机场运营东谈主报送的手册进行审查时，应当敌手册的面容以及内容与端正、程序的适应性进行审查。手册经审查及格后，由隆重审查的监察员署名，并在民航地区管制局披发机场使用许可证时一并收效。

第三十九条 机场使用许可证载明的下列事项发生变化的，机场运营东谈主应当向民航地区管制局肯求变更，并提交变更部分的阐明贵府：

（一）机场称呼；

（二）机场悉数东谈主；

（三）机场运营东谈主；

（四）机场漂荡局势物理特质类型；

（五）机场办事保险品级分袂级别；

（六）漂荡区大概漂荡局势筹划。

第四十条 机场运营东谈主应当确保手册与机场履行驱动情况相符，并适应关联法律规则、波及民航管制的端正和程序的要求。

有下列情形之一的，机场运营东谈主应当实时组织修改手册：

（一）手册不适应关联法律规则、波及民航管制的端正、程序等的；

（二）机场组织机构、管制轨制、基础设施、保险设备等发生变化的；

（三）手册执行流程中，发现规矩内容难以客不雅反应驱动安全管制要求，不利于保险机场安全驱动的；

（四）民漂荡政机关要求修改的。

机场运营东谈主应当将修改后的手册实时报民航地区管制局进行审查。

第四十一条 有下列情形之一的，民航地区管制局应当刊出机场使用许可证，并实时公布：

（一）机场不再具备安全出产条目，被撤废机场使用许可的；

（二）机场运营东谈主决定机场关闭不再运营的；

（三）因不行抗力导致机场使用许可无法实施的；

（四）法律、规则规矩的应当刊出行政许可的其他情形。

第四十二条 机场运营东谈主决定机场关闭不再运营的，应当于机场预期关闭前至少20日向民航地区管制局讲解，并向社会公告。

民航地区管制局应当在机场关闭运营后，同步刊出机场使用许可证。

机场运营东谈主应当在机场关闭运营后的5日内，将机场使用许可证交回民航地区管制局。

第三节 备 案

第四十三条 B类通用机场实行备案管制。机场运营东谈主应当在机场参加使用前按照本规矩向方位地民航地区管制局备案。

第四十四条 机场运营东谈主应当在备案的规模内开展运营步履。

机场运营东谈主对备案信息的信得过性、准确性和无缺性隆重。

第四十五条 机场运营东谈主向民航地区管制局提交备案信息后，民航地区管制局应当在5个责任日内赐与公布。

机场备案信息不无缺大概不适应民漂荡政机关备案要求的，民航地区管制局应当在5个责任日内一次性奉告机场运营东谈主；机场运营东谈主应当完善信息，从头提交。

民航地区管制局不错对机场运营东谈主提交的备案信息进行赶紧抽查。民航地区管制局发现备案信息与机场履行情况不符的，应当要求机场运营东谈主编削。

第四十六条 机场运营东谈主应当对备案信息动态更新，确保与机场履行情况一致。

机场运营东谈主应当对备案信息与机场履行情况进行依期查对，查对周期不跳跃1年。

第四十七条 机场运营东谈主决定关闭机场不再运营的，应当提前20日向民航地区管制局讲解。

民航地区管制局应当在机场关闭运营后，同步刊出机场备案。

第五章 安全和运营管制

第四十八条 机场运营东谈主隆重通用机场的安全和运营管制及机场安全、驱动、办事的组织配合，并承担相应包袱。

第四十九条 机场运营东谈主应当与驻场单元缔结关联机场运营的条约，明确各自的权益、义务和包袱。

驻场单元应当顺从手册，按照各自的职责共同讴颂通用机场泛泛运营，并承担相应包袱。

第五十条 机场运营东谈主应当与驻场单元及相关通用航空企业建立信息分享机制，相互提供必要的出产运营信息。

第五十一条 A类通用机场运营东谈主、相关驻场单元应当建立依期安全运营培训轨制，对从业东谈主员进行必要的培训。

B类通用机场运营东谈主应当确保从业东谈主员具备安全运营相关的学问和技巧。

第五十二条 A类通用机场运营东谈主应当加强机场漂荡局势巡视检查和讴颂管制，确保漂荡局势在机场驱动时处于适用状态。经受铺筑面谈面的A类跑谈型机场在湿和沾污跑谈景况下驱动的，机场运营东谈主应当按照关联规矩和程序对跑谈谈面景况进行评估。

第五十三条 A类通用机场运营东谈主应当加强目视助航设施巡视检查和讴颂管制，以保险目视助航设施在机场驱动时处于适用状态。

第五十四条 A类通用机场运营东谈主应当加强机坪（停靠区）驱动管制，制定航空器停放决议，确保机坪（停靠区）驱动安全有序。

第五十五条 机场运营东谈主应当依据关联规矩的要求制作机场净空保护区域图并动态更新，报方位地民航地区管制局备案。

机场运营东谈主应当加强机场净空巡视检查和保护管制，以保险机场净空条目知足漂荡安全要求。发现影响机场净空保护的情况，应当立即制止，并实时讲解相关部门进行处理。

第五十六条 机场运营东谈主应当依照关联规矩配合方位地无线电管制机构和民航地区管制局细目机场电磁环境保护区域。

机场运营东谈主应当加强机场电磁环境巡视检查和保护管制。发现影响机场电磁环境的情况，应当立即制止，并实时讲解相关部门进行处理。

第五十七条 A类通用机场运营东谈主应当左证机场内及附进地区鸟类及动物步履情况，制定必要的鸟击及动物侵入防守设施。

第五十八条 A类通用机场内开展施工的，机场运营东谈主应当制定风险管控决议，以保险航空器驱动安全。

B类通用机场内开展施工的，机场运营东谈主应当加强施工管制，灵验管控施工风险，以保险航空器驱动安全。

第五十九条 A类通用机场运营东谈主应当具备必要的机场救急挽回才略，按照国度和行业的关联规矩，配备相应的救急设施、设备及东谈主员，并聚会机场履行制定救急挽回预案，依期组织演练。

B类通用机场运营东谈主应当建立与其驱动业务相适当的突发事件救急措置机制。

第六十条 A类通用机场运营东谈主应当建立机场检查、讴颂等各项责任的记载轨制。

责任记载保存期限不少于2年。

第六十一条 饱读吹B类通用机场运营东谈主建立漂荡局势、目视助航设施、机坪（停靠区）驱动、鸟击防守等管制轨制及责任记载台账，以保险相关设施设备在机场驱动时处于适用状态。

第六章 监督管制

第六十二条 民航地区管制局应当按照分类分级监督管制的要求，对通用机场进行监督检查。

民航地区管制局应当制定辖区内A类通用机场的监督检查蓄意，并按照蓄意进行监督检查；对辖区内B类通用机场进行抽查。

民航地区管制局在监督检查中发现事故隐患的，应当实时处理。

第六十三条 通用机场称呼、类别、主要起降机型及机场运营东谈主等信息应当对社会公开，供公众免费查询和使用。

第六十四条 机场运营东谈主、通用航空企业偏执他驻场单元对民漂荡政机关照章履行监督检查职责，应当赐与配合，不得拒却、淆乱。

第六十五条 任何单元大概个东谈主有权向民漂荡政机关举报波及通用机场驱动安全的违章步履，民漂荡政机关应当照章实时处理。

第七章 法律包袱

第六十六条 拓荒单元违背本规矩第十五条，漂荡区筹划Ⅰ达到2的跑谈型机场专科工程的初步想象未经批准私行组织实施的，由民航地区管制局责令限期改正，处2万元以上5万元以下的罚金；过期未改正的，处5万元以上10万元以下的罚金；酿成危害服从的，处10万元以上20万元以下的罚金。

第六十七条 机场运营东谈主违背本规矩第三十一条，未取得机场使用许可证大概机场使用许可证被拆除、撤废、刊出而绽开使用通用机场的，由民航地区管制局责令罢手绽开使用；充公违章所得，不错并处违章所得1倍以下的罚金。

第六十八条 机场运营东谈主违背本规矩第三十三条，未按照机场使用许可证规矩的规模绽开使用通用机场的，由民航地区管制局责令限期改正，处2万元以上3万元以下的罚金；过期未改正的，处3万元以上10万元以下的罚金；酿成危害服从的，处10万元以上20万元以下的罚金。

第六十九条 机场运营东谈主违背本规矩第三十五条，提供空虚材料肯求机场使用许可的，民航地区管制局不予受理大概不予行政许可，并给予申饬，肯求东谈主在1年内不得再次肯求机场使用许可。照旧取得机场使用许可证的，由民航地区管制局撤废机场使用许可，肯求东谈主在3年内不得再次肯求机场使用许可。

第七十条 机场运营东谈主违背本规矩第三十九条、第四十条，应当变更机场使用许可证大概手册而未肯求变更的，大概手册与机场履行驱动情况不相符的，由民航地区管制局责令限期改正，处5000元以上2万元以下的罚金；过期未改正的，处2万元以上5万元以下的罚金；情节严重的，处5万元以上10万元以下的罚金。

第七十一条 机场运营东谈主违背本规矩第四十二条，未在机场预期关闭前至少20日向民航地区管制局讲解并向社会公告的，由民航地区管制局给予通报品评，处5000元以上3万元以下的罚金；酿成危害服从的，处3万元以上10万元以下的罚金。

第七十二条 机场运营东谈主违背本规矩第四十三条，未向民航地区管制局备案的，由民航地区管制局责令限期改正，处1万元以上3万元以下的罚金；过期未改正的，处3万元以上10万元以下的罚金。

机场运营东谈主违背本规矩第四十四条，在备案流程中填报的信息与履行情况不符的，由民航地区管制局责令限期改正；过期未改正的，处1万元以上3万元以下的罚金；存在平心而论步履的，处2万元以上5万元以下的罚金。

机场运营东谈主违背本规矩第四十六条，未依期查对备案信息的，由民航地区管制局责令限期改正；过期未改正的，处1万元以上3万元以下的罚金。

第七十三条 A类通用机场运营东谈主有下列步履之一的，由民航地区管制局责令限期改正；过期未改正的，处5000元以上3万元以下的罚金；酿成危害服从的，处3万元以上10万元以下的罚金，对其径直隆重的操纵东谈主员和其他径直包袱东谈主员处2000元以上2万元以下的罚金：

（一）未按照本规矩第五十二条、第五十三条、第五十四条、第五十五条要求履行漂荡局势、目视助航设施、机坪（停靠区）和净空管制职责的；

（二）未按照本规矩第五十七条要求防守鸟击及动物侵入风险的。

第七十四条 拓荒单元有下列步履之一的，由民航地区管制局责令改正，并按照《拓荒工程质地管制条例》关联规矩进行处罚：

（一）违背本规矩第十一条，将通用机场专科工程发包给不具有相应天资品级的勘探、想象、施工单元大概寄予给不具有相应天资品级的监理单元的；

（二）违背本规矩第二十条，施工图想象未经审查及格私行组织实施的；

（三）违背本规矩第二十二条，通用机场专科工程未在开工前办理工程质地监督手续的；

（四）违背本规矩第二十五条，通用机场专科工程未经杀青验收大概杀青验收分歧格即委用使用的。

第七十五条 机场运营东谈主、相关驻场单元有下列步履之一的，由民航地区管制局责令限期改正，并按照《中华东谈主民共和国安全出产法》关联规矩进行处罚：

（一）未按照本规矩对从业东谈主员进行安全出产培训的；

（二）未制定机场施工风险管控决议的，大概未按照施工风险管控决议落实施工管制责任的；

（三）救急管制不知足本规矩相关要求的。

第八章 附 则

第七十六条 本规矩中下列用语的含义是：

（一）载客，是指为获取薪金大概收费而从事游客运输，况且合同当事东谈主履行的是因运输游客而发生位移的运输合同。

（二）载东谈主，是指载客运输之外且航空器上搭载有机组以及漂荡步履必需东谈主员之外其他乘员的航空步履，合同当事方履行的主合同是运输合同之外的合同。磋商性载东谈主不包括医疗救护漂荡以及旁观漂荡。

（三）机场运营东谈主，是指隆重通用机场安全和运营管制的当然东谈主、法东谈主大概其他组织。

第七十七条 通用机场专科工程规模按照国务院民用航空操纵部门会同国务院拓荒操纵部门公布的内容执行。

第七十八条 用于航空器临时起降的局势不适用本规矩。

船上直升机场、直升机水上平台的场址及拓荒管制不适用本规矩。

仅供无东谈主驾驶航空器使用的起降设施和局势，不适用本规矩。

第七十九条 本规矩自2025年4月1日起彭胀体育游戏app平台。

发布于：广东省